○의장 한정수 감사합니다.

훌륭하신 구청장님이 부임하시게 되어 의원 여러분과 함께 기쁘게 생각합니다.

앞으로 구정발전을 위하여 오랜 행정경험을 가지신 구청장님, 그리고 관계공무원 여러분과 더불어 발전하는 달서구의 지방자치 행정구현에 다같이 노력합시다. 의원여러분, 벌써 달서구, 의회가 개원된 이후 오늘로써 3번째를 맞이하는 뜻깊은 임시회가 되었습니다.

우리는 지난 6월 20일 광역의회 의원 선거를 무사히 치르고 7월 8일 직할시 및 도의회가 개원됨으로써 본격적인 지방자치 행정을 위한 지방화 시대가 열리게 되었다고 생각합니다.

이에 우리 달서구의회 의원 여러분께서는 지금까지 의정활동 경험을 토대로 그 동안 주민의 건의사항과 애로사항을 심도있게 해결하려는 자세로 구청과 유대를 깊이 가지면서 의원으로서의 소임을 다하기 위해 많은 노력을 해 주신데 대하여 격려의 말씀을 드리는 바입니다.

그리고 이번 회기동안에 여러분께서는 회의의 원만한 진행을 위하여 두차례에 걸쳐 예비 모임을 통하여 충분한 협의를 가졌으므로, 구민을 위한 대변자로서의 의무를 다할 것으로 믿으면서 의사진행에 협조를 당부 드리는 바입니다.

그러면 먼저 의회 간사로부터 보고사항이 있겠습니다.

○의장 한정수 그러면 다음은 의사일정에 의거 회의를 진행하겠습니다.

○의장 한정수 제3회달서구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 간사의 보고사항과 같이 최학득의원외 8인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 [제39조 제2항]의 규정에 의하여 소집하게 되었습니다. 회기는 배부해 드린 내용과 같이 사전 협의해 주신대로 달서구의회 윤리강령 제정 및 구정에 관한 질문과 구청장이 제출한 조례안 두건,

91일반회계제2회추경예산안과 대구직할시 교육위원회 위원 추천등 많은 안건을 다루어야 하는 관계로 91년 7월 19일부터 7월 24일까지 6일간으로 회기를 결정하고자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다.

여러분 이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 제3회달서구의회임시회 회기는 6일간으로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 한정수 달서구의회의원륜리강령제정의건을 상정합니다.

본건에 대하여 전체의원을 대신해서 이장우의원 나오셔서 취지설명을 해주시기 바랍니다.

○이장우의원 의원륜리강령제정에 따른 제안설명을 드리겠습니다.

존경하는 의장님 그리고 저희 구청장님, 관계 공무원 여러분, 그리고 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 능력도 부족하고 도덕성도, 륜리관도 미흡한 본의원이 여러 의원님의 뜻에 따라, 우리 모든 의원이 앞으로 4년간 의정활동과 관련한 공, 사적 행위에 있어 하나의 실천 덕목 이라고 할 수 있는 "의원 륜리 강령"의 제정에 대한 제안 설명을 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

예로부터 착한 사람을 보고 흔히 법없이도 살 수 있는 사람이라고 칭찬합니다.

그러나 가만히 생각해 보면 이 말은 틀린 말입니다.

어떤 사람이 착해서 남에게 전혀 나쁜 짓을 하지 않는다면 그 주위사람이 법없이도 살아갈 수 있는 것인지 그 사람 자신이 법없이 살아갈 수 있는 것은 아닐 것입니다.

착한 사람일수록 남이 만만하게 보고, 해를 끼치는 경우를 종종 보게 됩니다. 그렇기 때문에 착한 사람이 마음놓고 살 수 있도록 보호 하기 위한 법이 반드시 필요한 것입니다.

그러나, 설문조사에 의하면 우리 국민의 80% 이상이 "우리 사회는 법이 잘 지켜지지 않는다"고들 답변했습니다.

이것은 다시 말하면 준법정신이 희박하다는 말입니다. 특히, 그 순위를 본다면 첫순위로 정치인, 기업가, 공무원 순이라니 이제 막 걸음마를 시작하는 우리 의원들도 지방 자치인이라는 것을 생각하니 가슴 뜨끔함을 느낍니다.

이와 같은 오명을 씻기 위해서라도 우리는 30년만에 부활된 지방자치의회의 초대의원으로서의 긍지를 갖고, 지방의회의 성공적인 운영에 대한 막중한 책임을 두 어깨에 걸머진 "선량"인 우리 의원 모두는 아무리 제도와 조직이 잘 되어 있다 하더라도 이것을 운영하는 우리 자신들의 마음가짐과 다짐이 없으면, 제도의 취지를 살릴 수 없다고 봅니다.

중요 정책의 결정과 행정운영의 비판과 감시라는 중요한 역할을 다하기 위해서는 "의원륜리강령"이 꼭 필요하다고 판단됩니다.

대구시에서는 우리구의회가 제일먼저 제정시행하게 된 것을 동료 의원 여러분과 함께 자랑스럽게 생각하면서 앞으로 36만 구민의 대표자로서 량심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 구민의 신뢰를 받으며, 새로운 지방의회 운영의 위상과 의원상을 정립할 것을 다짐하면서 제안설명을 마칩니다.

그 내용은 기 배부 한 것을 참고하시기를 거듭 부탁드립니다.

감사합니다.

(14시55분)

○의장 한정수 이장우의원 수고하셨습니다.

본건은 취지설명과 같이 지방자치법 [제34조]에 명시되어 있는 의원의 의무사항을 좀더 구체적이고 실질적인 준수사항으로 제정하여 구민을 위한 대변자로서 그 책무를 다하자는 뜻에서 어디까지나 달서구의회 의원 스스로가 제정 실천하자는 것으로서 매우 뜻깊은 륜리안이라고 자부합니다.

그러면 이 안건 제정에 대하여 의원 여러분께 동의를 구합니다.

이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 본건은 가결되었음을 선포합니다.

가결된 륜리강령에 대하여 의원 여러분께서 선서를 하도록 하겠습니다.

의원 여러분을 대표하여 양종학 부의장께서 발언대에서 선창하시면 전의원은 일어나셔서 오른손을 들고 선서해 주시기 바랍니다.

(의원 일동기립)

○부의장 양종학 조금 전 이장우의원님의 제안설명에 이어 우리 의원들이 지킬 의원 륜리강령을 구민앞에 엄숙히 선서하겠습니다.

의원 여러분께서는 엄숙한 마음으로 선서를 해 주시면 고맙겠습니다.

달서구의회 의원 륜리 강령

우리 달서구의회 의원들은 30년만에 부활한 지방의원임을 명심하고 주권자인 구민으로부터 구정의 감시와 견제의 기능을 위임받은 대표자로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여, 구민의 신뢰를 받으며, 새로운 지방의회 운영의 위상과 의원상을 정립할 것을 다짐하면서, 이에 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.

하나. 우리는 구민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 례절을 지킴으로서 의원의 품위를 유지하여 구민의 의사를 충실히 대변한다.

하나. 우리는 구민을 위한 봉사자로서 오직 구민의 자유와 권리 증진을 위하여 공익 우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행하며 사익을 추구하지 아니한다.

하나. 우리는 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나, 지위를 남용하지 아니하고, 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.

하나. 우리는 구성원으로서 의원 상호간 의정활동상 공정한 기회균등을 보장하고 법절차를 준수한다.

하나. 우리는 책임있는 구민의 대변자로서 의정활동과 관련한 공·사적 행위에 대하여 결과를 구민에게 밝히고 그에 따른 책임을 진다.

(의원일동복창)

(의원일동착석)

의장 한정수 수고하셨습니다.

○의장 한정수 의사일정 제3항 구청장및 관계공무원출석요구의건 여덟건을 일괄해서 상정합니다.

발의하신 이종학의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○이종학의원 본리동 이종학의원입니다.

구청장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

이 건은 구정에 대한 질문과 구청측의 답변을 통하여 구정을 파악하고 구민을 대표한 의회의 의사를 구정업무에 반영시키고자 지방자치법 [제37조제2항] 및 달서구의회 회의 규칙 [제66조제1항] 규정에 의하여 다음과 같이 구청장 및 관계공무원의 본회의 출석을 요구하는 것입니다.

첫째, 7월23일에는 폐기차량 처리대책 및 본리동 184-5번지의 시유지 관리대책과 장마철 전염병 예방대책 등에 대하여 질문하고자 지역경제과장, 재무과장, 보건소장의 출석을 요구하며,

둘째, 7월24일에는 현재 오리무중에 있는 성서가출어린이 찾기운동에 따른 구청측 홍보활동상황과 제조업체의 산업폐기물 처리대책은 어떻게 하고 있는지?

그리고 공동주택의 일반폐기물 수거료 조정과 수거방법 개선 및 금년도 구청에서 실시하는 구민체육대회 및 문화행사의 효률적인 추진방안이 없는지 그리고 장마철 재해대책에 대하여 구청측의 답변을 듣고자 부구청장, 총무국장, 환경보호과장, 건설과장의 출석을 요구하는 것입니다.

의원 여러분께서는 아무쪼록 이 안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

(15시02분)

○의장 한정수 수고하셨습니다.

이종학의원께서 제안설명하신 건에 대하여 여러분의 동의를 구합니다.

여러분 이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 구청장 및 관계공무원출석요구의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 한정수 의사일정 제4항 대구직할시달서구통장자녀장학금지급조례중개정조례안 및 의사일정 제5항 대구직할시달서구수입증지조례중개정조례안을 일괄해서 상정합니다.

제출자이신 구청측으로부터 안건에 대한 취지설명을 듣겠습니다. 순서에 의하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

먼저 총무과장께서 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.

(15시04분)

(한정수의장, 양종학부의장과 사회교대)

○부의장 양종학 총무과장님 수고하셨습니다.

다음은 세무과장께서 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.

○부의장 양종학 제안설명 하시느라 세무과장 수고하셨습니다.

그러면 총무과장과 세무과장께서 제안설명 하신 본 건에 대하여는 의원 여러분께서 협의해 주신대로 조례안심사특별위원회를 구성하여 검토하였으면 하는데 의원 여러분께 동의를 구합니다.

의원 여러분 이의가 없으십니까?

(「이의가 없습니다」하는 이 많음)

그러면 이의가 없으므로 본 건에 대하여는 조례안심사특별위원회를 구성하기로 가결되었음을 선포합니다.

조례안심사특별위원회 위원 구성은 사전협의 하여 주신대로 위원장에 최학득의원, 간사에는 박양헌의원, 위원에는 류광현의원, 김영수의원, 손성태의원으로서 이상 다섯 분으로 선임하여 구성코져 하는데 여러분의 동의를 구합니다.

이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 조례안심사특별위원 구성은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 조례안심사특별위원장께서는 특별위원회 운영 후 제2차 본회의에 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.

다음 의사일정에 들어가기 전에 잠시 정회를 20분간 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(15시14분 회의중지)

(15시34분 계속개의)

○의장 한정수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 본회의를 속개하겠습니다.

의사일정 제6항 91일반회계제2회추가경정예산안을 상정합니다.

본 건 추가경정예산안에 대하여 기획감사실장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

(15시37분)

○의장 한정수 수고하셨습니다.

○의장 한정수 본 건에 대하여는 사안을 고려해 볼 때 보다 더 심도있게 검토를 해야 할 내용임으로 의원 여러분께서 협의해 주신대로 예산심사 특별위원회를 구성하여 검토하였으면 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다.

이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 본 건에 대하여는 추가경정예산심사특별위원회를 구성하기로 가결되었음을 선포합니다.

추가경정예산심사특별위원회 위원 구성은 사전협의하여 주신대로 위원장에 김정해의원, 간사에는 이재영의원, 위원에는 박용갑의원, 이종학의원, 우승기의원, 손영일의원, 권춘갑의원, 배영칠의원, 김석봉의원으로서 이상 아홉 분으로 선임하여 구성코자 하는데 여러분의 동의를 구합니다.

이의가 없습니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 이의가 없으므로 추가경정예산심사특별위원구성은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 추가경정예산심사특별위원장께서는 특별위원회 운영후 제2차 본회의에 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.

○의장 한정수 그러면 특별위원회 활동을 위하여 7월20일부터 22일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 합니다.

이의가 없으십니까?

(「이의 없습니다」하는 이 다수 있음)

그러면 내일부터 3일간 본회의는 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다.

오늘 여러 의원께서 본회의에 상정된 안건에 대하여 적극적인 심의와 협조를 아끼지 않으신데 대하여 깊이 감사를 드립니다.

이어서 이번 회기동안의 회의록에 서명하실 의원을 말씀드리면 제1회 임시회때 의결하신 순서에 의거 시희준의원과 김영수의원이 되겠습니다.

두 분 의원께서는 수고를 하여 주시기 바랍니다.

그러면 제2차 본회의는 7월23일 14시에 개의하도록 하고 오늘 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(16시10분 산회)