제303회 달서구의회(임시회)
대구광역시달서구의회사무국
일 시 2024년 4월 19일(금) 10시
장 소 복지문화위원회실
의사일정
1. 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
2. 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
3. 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
4. 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안
심사된 안건
1. 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
2. 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
3. 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
4. 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안(구청장 제출)
(10시01분 개의)
○위원장 박종길 위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제303회 달서구의회 임시회 제3차 복지문화위원회를 개의하겠습니다.
그럼 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
○위원장 박종길 의사일정 제1항 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
아동가족과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○아동가족과장 김해숙 안녕하십니까? 아동가족과장 김해숙입니다.
대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
(참 조)
대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서
(아동가족과)
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 다자녀 가정 지원 확대로 아이 키우기 좋은 환경을 조성하고 달서가족문화센터의 효율적 운영을 위하여 조례를 일부개정하고자 하오니 본 개정조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 박종길 아동가족과장, 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
○전문위원 이용재 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.
검토 과정, 개정 이유, 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
(참 조)
대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서
(부록에 실음)
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박종길 전문위원, 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변할 것을 선포합니다.
(10시06분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(정순옥 부위원장, 손을 듦)
정순옥 위원님, 질의해 주십시오.
○부위원장 정순옥 과장님, 3자녀에서 2자녀로 조정하는 내용의 개정이잖아요. 아이조아카드는 경제 문화적 혜택을 제공한다는 내용인데 구체적으로 어떻게 사용하는 겁니까?
○아동가족과장 김해숙 아이조아카드는 전국 카드가 아니고 대구시에서 발행하는 카드인데, 아동을 키우고 있는 학부모들이 카드를 발급받으면 문화 이용료뿐만 아니고 각종 혜택, 우리 구처럼 조례가 되어 있는 구에는 수강료라든지 문화 혜택으로 20%씩 감면을 받기 때문에 아이조아카드가 발급이 됩니다.
○부위원장 정순옥 구체적으로 어디에 사용하면 되는 거예요?
○아동가족과장 김해숙 가족문화센터 수강하는 아동들이 이용하는 프로그램이라든지 달서구아이꿈센터 이용 프로그램이라든지 그런 곳에 다 사용할 수 있습니다.
○부위원장 정순옥 보충 자료가 더 있나요?
○아동가족과장 김해숙 공원 이용 시설이라든지 문화 강좌, 놀이공원 이런 데 다 할인 혜택이 있기 때문에.
○부위원장 정순옥 영화 보거나 이런 데도 할인되는 게 있어요?
○아동가족과장 김해숙 예. 공적 시설, 공원, 놀이공원, 사진전 이런 데 갈 때 되고 조례로 되어 있는 곳에는 다 감면이 됩니다.
○부위원장 정순옥 저도 이 내용을 오늘 봤는데 이 카드가 있다는 건 홍보가 되어 있나요?
○아동가족과장 김해숙 시 사업인데 이 부분은 학부모들이 거의 다 알고 있습니다. 왜냐하면 아기가 태어날 때부터 이런 안내가 나가고 이용하는 것에 대해서 어른들이 모르지 학부모들은 거의 다 알고 있습니다.
○부위원장 정순옥 할인 한도 없이 다양하게 막 다녀도…, 딱 20%만 있나요? 더 혜택이 되는 게 있나요?
○아동가족과장 김해숙 조례에 따라 다른데 우리 구는 거의 20∼30% 사이고 다른 구도 이런 조례에 따라 다 다른데 아이조아카드를 갖고 있으면 달서구민이라도 북구 시설을 다 사용할 수 있도록 대구시에서 만든 사업입니다.
○부위원장 정순옥 20% 할인받은 것들을 지자체에서 보전을 해 주는 거죠, 금액적으로?
○아동가족과장 김해숙 예.
○부위원장 정순옥 가맹점이 되어 있을 것 아니에요?
○아동가족과장 김해숙 예. 거의 다 그런 게 규정이 되어 있고 요즘은 대부분 홈페이지에 가면 어디 시설에 갈 때 부모들이 다 검색해서 가고 아이조아카드 소지자는 30% 할인된다, 이렇게 안내가 되어 있기 때문에 저희처럼 자녀를 다 키운 사람들은 모르지만 젊은 엄마들은 잘 압니다.
○부위원장 정순옥 설명 잘 들었습니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(박정환 위원, 손을 듦)
박정환 위원님, 질의해 주십시오.
○박정환위원 과장님, 조례 개정이 시기적절하고 발 빠르게 움직여 주셔서 감사합니다.
대관 문제에 있어서 보통 제한 규정이 있잖아요. 혹시 여러 곳에서 빌려 달라고 민원이 오는 경우가 있는데 혹시 가족문화센터, 아트센터, 제한 규정이 어떻게 되어 있는지?
○아동가족과장 김해숙 제한 규정은 제한 규정이라서 제한 규정이 아니고 가족문화센터는 프로그램이 120개 정도 돌아가기 때문에 그 프로그램을 하지 않는 시간에 주로 월·목요일 오전, 수요일 오후·저녁, 공휴일 이렇게 이용하실 수 있고 제한 규정은 대체로 우리가 알고 있는 공공 목적에 사용할 때 다 대관할 수 있도록 되어 있습니다. 예를 들어 미풍양속을 해치는 어떤 행사를 할 때 대관 이런 건 당연히 안 되고 관공서 규정에 맞춰서 할 수 있도록 되어 있습니다.
○박정환위원 아트센터는 주로 문화 공연이 많잖아요. 그런 부분에 이렇게 들어오면 대관할 수 있는지, 장소에 따라서, 특히 달서구노인복지관 강당도 있을 수 있고 빈 시간에는 얼마든지 되는데 제한이 따르는 게 있기 때문에 한번 질의해 봤습니다. 설명 잘 들었습니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(박왕규 위원, 손을 듦)
박왕규 위원님, 질의해 주십시오.
○박왕규위원 별표의 사용료에 대해서 질의해 보겠는데요. ‘2시간 이내’ ‘4시간 이내’ 이걸 통합해서 4시간 기준으로 해서 10만 원으로 한다는 뜻인 것 같은데, 제가 알기로는 가족문화센터의 사용료와 수강료가, 제가 자료를 안 갖고 왔는데 지난번 행감 때 보니까 매년 흑자가 나는 것으로 파악하고 있는데 맞습니까?
○아동가족과장 김해숙 매년은 아니고 작년에 코로나가 끝나고 사람들이 밖으로, 문화 욕구라든지 이런 게 많아져서 흑자가 났고 가족문화센터 사업은 공익사업이라서 이익을 목적으로 하지 않고 들어오는 수강료는 대부분 강사료로 지출이 됩니다.
○박왕규위원 제가 계산을 한번 해 보니까 2시간, 8시간이 없어지는 거고 4시간 기준으로 해서 10만 원으로 올린다는 뜻 아닙니까?
○아동가족과장 김해숙 예.
○박왕규위원 그렇게 계산해 보면 지금까지는 8시간 하면 8만 원이었는데 개정이 되면 4시간에 10만 원이고 시간당 2만 원이 가산되니까 8시간 했을 경우는 4시간 10만 원 기본으로 되고 나머지 4시간 곱하기 2만 원 하면 8만 원이 된단 말이죠. 그럼 지금까지는 8시간 했을 때 사용료를 8만 원 냈다가 개정되면 제 계산으로 보면 18만 원이 되는 것이거든요. 그래서 이건 조금 지나친 면이 있지 않나 생각하는데.
○아동가족과장 김해숙 그 부분에 답변을 드리자면 현재 1, 2층은 도서관이고 3, 4층을 가족문화센터로 사용하고 있는데 개소되고 현재까지 대관된 횟수가 27회거든요. 왜 그러냐, 일단 주차장이 너무 협소하고 도서관을 사용하고 3, 4층에 있다 보니까 본인들이 대관 신청을 하러 와서 주차장의 불편함으로 인해서 대관이 잘 안 되고 있습니다.
위원님께서 말씀하시는 18만 원이 되는 일은 지금까지…, 앞으로 있을 수는 있겠지만 8시간을 사용하는 경우는 없다고 생각이 들고 6년 동안 대관료를 올리지 않고…, 너무 지나치다고 생각하실 수는 있는데 그동안 코로나로 이용하는 게 없었고 6년간…, 그때그때 타 도서관이나 아트센터나 청소년문화의집, 달서구 대관 규정으로 했을 때 6년간 올리지 않은 부분이 있어서 한꺼번에 올리게 된 건…, 그런 부분이 있어서 저희들도 생각했지만 시설은 엄청 좋은데 대관료가 너무 지나치게 낮았던 것에 대해서는 이번에 우리 구의 다른 시설과 형평성을 맞추는 측면에서 개정하게 됐습니다.
○박왕규위원 그걸 이해하면서도 또 하나 궁금한 것은 지금까지는 오전·오후가 구분되어 있었습니다. 달서아트센터도 오전·오후가 나눠져 있어요. 예를 들면 오후 4시간이 12만 원이면 오전은 3시간인데 9만 원, 오전에 3만 원 정도 싸진다고 볼 수 있겠고요. 그다음 검토 의견을 보면 동구생활문화센터도 시간은 1시간 차이가 납니다만 오후에는 10만 원이고 오전에는 5만 원, 이렇게 오전보다는 오후에 이용하는 사람들이 더 많겠죠.
제가 이번에 검토 의견과 생각을 달리하는 게 “이용의 편의성을 확대….” 오전·오후를 나누게 되면 주민들에게는 편하고 이걸 통일해 버리면 행정적으로는 편하지만 과연 주민의 편의성이 확대되는가에 대해 생각을 달리하고 있는데…, 가족문화센터가 사용료를 현실화하는 것은 이해를 해요. 달서아트센터도 당연하게 오전·오후를 구분해서 오전에는 가격을 약하게 하고 있고 타구도 이렇게 하고 있는데 이번에 달서가족문화센터는 아예 오전·오후 없이 동일하게 한다는 것에 대해서는 과장님, 어떻게 생각하세요?
○아동가족과장 김해숙 달서가족문화센터는 오전 수업이 거의 다 있습니다. 오전 수업이 거의 다 있기 때문에 오전에 대관을 해 줄 수가 없습니다. 그래서 빈 시간에는 공휴일이든지 오후든지 이렇게 했기 때문에 오전은 굳이 넣을 필요가 없다고 생각했습니다.
○박왕규위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
황국주 위원님, 질의해 주십시오.
○황국주위원 “…….”
○위원장 박종길 질의 안 하세요?
○황국주위원 예.
○위원장 박종길 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
과장님, 달서가족문화센터 공연장 사용 횟수가 지금까지 27회예요?
○아동가족과장 김해숙 대관이 27회.
○위원장 박종길 그렇더라면 대관이 거의 미미한 것 아닙니까? 이렇게 미미한데 굳이 사용료를 인상할 이유가 있습니까? 도대체 이해가 안 되는데. 예를 들어서 대관 횟수가 많으면 인상하는 것에 동의하겠는데 대관을 거의 안 하는데, 지금까지 27회면 거의 안 했다는 말이잖아요. 그런데 굳이 사용료를 이렇게 인상하는 이유를 이해를 잘 못 하겠습니다. 안 그렇습니까, 과장님?
○아동가족과장 김해숙 위원님 말씀에 일리가 있다고 생각이 들지만 코로나 때 3년 동안 대관이 없었고 사실 4층에 공연장 시설이 135석이고 되게 좋은데 문제는 주차 시설 때문에…….
○위원장 박종길 안 그래도 주차 시설도 안 좋다면서요. 그럼 앞으로 “대관하지 마십시오.”랑 똑같아요. 안 그렇습니까. 주차 시설도 안 되어 있는데 지금보다 대관료는 더 올리면 사용하지 말라는 뜻이잖아요. 논리적으로 안 그렇습니까, 과장님?
○아동가족과장 김해숙 그런데 우리 구 전체 시설에…….
○위원장 박종길 물론 형평성 문제도 있지만 그 시설이 처해진 상황도 고려할 줄 알아야죠. 주차 시설이 잘 안 되어 있다면서요. 실제 이용하는 분들의 접근에 어려움이 있다면서요. 그런데 사용료를 인상한다? 제가 보기에는 더 이상 대관 안 하겠다는 이야기와 똑같습니다. 어떻게 생각하십니까?
○아동가족과장 김해숙 홍보를 열심히 하고 인근 주차장 시설 안내를 잘해서 대관이 잘 되도록 하겠습니다. 인근에 선사관과 주차 시설 안내를 앞으로 잘 하도록 하겠습니다.
○위원장 박종길 선사관 주차 시설 이용하신다고 말씀하시는 겁니까? 선사관 주차 시설이 절대적으로 부족한 걸 모르세요? 선사관도 한샘청동공원에 오시는 분과 청소년문화의집, 선사관센터에 오시는 분들, 주차장이 절대적으로 부족합니다.
○아동가족과장 김해숙 “…….”
○위원장 박종길 알겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
다음은 토론할 것을 선포합니다.
토론하실 위원이 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
토론하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 본 조례안에 대한 축조심사 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위해 축조심사는 생략하고자 하는데, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 축조심사 생략을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
2. 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
○위원장 박종길 의사일정 제2항 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
아동가족과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○아동가족과장 김해숙 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
(참 조)
대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서
(아동가족과)
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 다자녀 가정 지원 확대로 아이 키우기 좋은 환경을 조성하고 달서아이꿈센터의 효율적인 운영을 위하여 조례를 일부개정하고자 하오니 본 개정조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 박종길 아동가족과장, 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
○전문위원 이용재 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.
검토 과정, 개정 이유, 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
(참 조)
대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서
(부록에 실음)
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박종길 전문위원, 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변할 것을 선포합니다.
(10시26분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
다음은 토론할 것을 선포합니다.
토론하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
토론하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 본 조례안에 대한 축조심사 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위해 축조심사는 생략하고자 하는데, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 축조심사 생략을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
3. 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
○위원장 박종길 의사일정 제3항 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
아동가족과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○아동가족과장 김해숙 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
(참 조)
대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서
(아동가족과)
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 다자녀 가정 지원 확대로 아이 키우기 좋은 환경을 조성하고 장난감도서관의 효율적 운영을 위하여 조례를 일부개정하고자 하오니 본 개정조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 박종길 아동가족과장, 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
○전문위원 이용재 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.
검토 과정, 개정 이유, 주요 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
(참 조)
대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서
(부록에 실음)
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박종길 전문위원, 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변할 것을 선포합니다.
(10시31분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(황국주 위원, 손을 듦)
황국주 위원님, 질의해 주십시오.
○황국주위원 어린이집과 보육 시설로 넓힌다는데 장난감을 몇 세까지 빌려줍니까? 이용 가능한 연령이.
○아동가족과장 김해숙 0세에서 미취학 자녀, 7세까지.
○황국주위원 개정을 해서 어린이집, 유치원, 아동 양육 시설까지 다 하면 연령이 늘어나는 겁니까?
○아동가족과장 김해숙 현재까지는 시설 대상을 어린이집으로 한정했는데 유치원까지 하면 늘어날 예정으로 추계됩니다.
○황국주위원 연령이 늘어나겠네요?
○아동가족과장 김해숙 연령은 7세까지니까 늘어나진 않지만 대여할 때 대상 시설을 어린이집으로만 했는데 유치원까지 하면 늘어나겠죠. 연령은 늘어나지 않지만 이용 횟수 이런 건 늘어나게 됩니다.
○황국주위원 연령도 따라서 늘어나야 되는 것 아닙니까?
○아동가족과장 김해숙 8세부터 초등학교 입학을 하기 때문에 현재 0세에서 7세까지의 이용 연령은 그대로지만 어린이집 말고 사회 복지 시설, 아동 복지 시설, 유치원도 가능하기 때문에 이용 횟수가 늘어날 확률은 있지만 나이는 늘어나지 않지요.
○황국주위원 그럼 나이는 늘어나지 않고 시설이 들어오지만 이용할 수 있는 범위를 넓히는 것 아닙니까? 나이는 그대로 간다는 거잖아요?
○아동가족과장 김해숙 예.
○황국주위원 나이를 좀 늘릴 생각 없으십니까? 두 자녀 이상 감면도 해 주는 부분인데 0세에서 7세 말고도 이용하고자 하는 수요가 굉장히 많지 않습니까? 초등학생이나 7세 미만 미취학 아동이 같이 이용할 수 있도록 범위를 12세로 확대할 계획은 없어요? 원래 이용은 12세까지잖아요.
○아동가족과장 김해숙 장난감 자체가 영유아에 한정되어 있고 위원님도 아시다시피 어머니들이 아기 키울 때 초등학교 가면 장난감도서관에 있는 장난감을 빌려서 놀지는 않기 때문에 나머지 부분은 장난감도서관이 아닌 아이꿈센터에 다양한 프로그램을 이용하면 되지 장난감도서관을 빌려가는 경우는 없고, 대한민국 전국에서 0세에서 7세까지 하고 있습니다.
○황국주위원 알겠습니다. 그럼 대구시 안에 타 지역에서 달서구에 이용할 수 있습니까, 없습니까?
○아동가족과장 김해숙 타 지역에서 달서구에 이용할 수는 없죠.
○황국주위원 할 수 없죠?
○아동가족과장 김해숙 예.
○황국주위원 요즘 지역 민원이 많이 들어옵니다. 꿈센터를 이용하는 부분도 그렇고 장난감도 그렇고, 할머니들이 양육하는 경우가 많기 때문에, 예를 들자면 부모는 수성구에 있고 할머니가 달서구 인근 지역에 계신데 빌려줄 수 없느냐, 사용할 수 없느냐 이런 문의가 참 많거든요.
○아동가족과장 김해숙 할머니가 달서구 거주자기 때문에 당연히 빌릴 수 있죠.
○황국주위원 할머니가 있으면?
○아동가족과장 김해숙 우리 구 주민이잖아요.
○황국주위원 아이 기준이 아니고 어르신도?
○아동가족과장 김해숙 어른이 빌려 가지…….
○황국주위원 그럼 할머니가 빌릴 수 있네요, 이용도 할 수 있고? 아이의 거주지는 상관없네요?
○아동가족과장 김해숙 예.
○황국주위원 안 된다고 이야기를 들어서.
○아동가족과장 김해숙 가능합니다. 왜냐하면 우리 구 주민이 손자를 키우는 것이기 때문에 대여할 때는 주소 적고 주민등록에 따라 하지 아기 기준으로는…, 대부분 99%가 맞지만 위원님께서 말씀하시는 그런 경우도 있는데 우리 구 어르신이면 가능합니다.
○황국주위원 7세 이하 손자라는 증명을 해야 됩니까? 주소도 안 되어 있고 아무것도 안 되어 있는데, 7세 이하에게 빌려준다는 근거가 없잖아요. 예를 들어서 제가 가서 그냥 빌리면 되겠네요. 근거가 없잖아요, 믿고?
○아동가족과장 김해숙 손자를 보면서 그렇게 하시는 경우는 없고 직계존속이면 다 빌릴 수 있거든요.
○황국주위원 왜 이 말씀을 드리냐면 7세 이하로 국한되어 있기 때문에 7세라는 근거를 제시해야 되느냐, 속인다는 것보다도 8세, 9세도 빌릴 수 있고 이용할 수 있다는 거죠.
○아동가족과장 김해숙 신청할 때 보호자도 적지만 아동 이름을 적기 때문에.
○황국주위원 믿고?
○아동가족과장 김해숙 예.
○황국주위원 탄력성 있게, 여유 있게 했으면 좋겠다는 취지로 말씀을 드립니다. 검토 좀 부탁드리겠습니다.
○아동가족과장 김해숙 예.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(정순옥 부위원장, 손을 듦)
정순옥 위원님, 질의해 주십시오.
○부위원장 정순옥 과장님, 장난감도서관 이용 실적이 어떻게 됩니까?
○아동가족과장 김해숙 현재 장난감도서관이 2개 있고 2,299점이 있고요. 회원 수는 유천동과 아이꿈센터 합쳐서 959명이 회원으로 등록되어 있습니다.
○부위원장 정순옥 회원으로 등록되어 있는 것과 이용하는 건 차이가 있죠?
○아동가족과장 김해숙 예. 이용 실적은 합치면 2만3,746점이 대여됐는데 유천동이 조금 더 일찍 개소하고 아이꿈센터가 늦게 돼서 현재 차이는 통계 내 보니 2배의 차이가 있습니다. 에일린의뜰 주민이 다 입주하고 나면 차이가 미미하게 없어질 것 같습니다.
○부위원장 정순옥 제안 이유와 취지와 안 맞다는 생각이, 장난감도서관 연회비 감면 대상 범위를 3자녀에서 2자녀로 줄이는 거죠?
○아동가족과장 김해숙 예.
○부위원장 정순옥 과장님, 1자녀가 많습니까, 2자녀가 많습니까?
○아동가족과장 김해숙 현재 통계는 안 내 봤지만 나이별로 보니까 달서구 아동 현황에 0세는 1,000명대로 태어나고 1세부터 5세까지는 2,900명 사이로 태어나고…, 법령에서 둘째 자녀부터 다자녀로 보기 때문에 조례도 상위 법령에 맞춰야 되기 때문에 그렇습니다.
○부위원장 정순옥 기본적으로 저출생이라는 건 2자녀가 안 되기 때문에 저출생 현상이 나타나는 건데 장난감도서관 설치 목적이 달서구 아이들이 장난감을 가지고 놀면서 아이 키우기 좋은 환경을 만들기 위한 취지잖아요. 2자녀 이상으로 해서 감면하기보다는 활성화시키기 위해서 1자녀도 무조건 감면되어야 한다고 생각하거든요. 요즘 2자녀가 희박한데 2자녀는 감면이 되고 1자녀는 감면이 안 되고 이러면서 아동친화도시라고 하는 것 자체가 모순이라고 생각합니다.
연회비 감면 대상이…, 저는 이용률도 낮다고 생각합니다. 왜 그러냐면 어린이집에 기본적인 장난감은 시중 것들을 이용을 많이 하지만 요즘 한 자녀를 키우는 방에 가 보면 진짜 장난감으로 방을 장식해 놓은, 어린이집 것과는 비교가 안 될 정도로 그렇거든요. 그렇다고 달서구가 장난감을 그런 수준으로 설치해 놓지는 않았지 않습니까.
○아동가족과장 김해숙 2자녀를 하는 이유는 제안 이유와 같고, 위원님께서 말씀하신 1자녀에 대해서, 연회비 자체도 개인이 2만 원만 내면 1년 365일 장난감을 대여할 수 있도록 달서구가 해 놓은 건 아이 키우기 좋은 환경을 마련했다고 보거든요. 무료로 해 주지는 않지만 연회비 2만 원이면 대여를 할 수 있는, 1년에 2만 원입니다.
○부위원장 정순옥 연회비 혜택을 줘서 더 좋은 환경을 만든다는 생각은 안 해 보셨어요? 2만 원 가지고 어떤 것에 보탬이 됩니까?
○아동가족과장 김해숙 1회에 2점을 대여할 수 있고 회비 같은 경우는 굉장히 저렴하기 때문에 부모님들이 0세에서 7세까지의 장난감을 집에서 사면 아기가 금방 크기 때문에 필요가 없어서 대여 실적이 높기 때문에 1자녀까지로 다 한다면 아동 인구가 정말 많아서 구비로 감당이 안 되거든요.
○부위원장 정순옥 결국 2명의 자녀를 가진 가정에 혜택을 준다는 취지긴 하지만 이게 형평성에 어긋나지 않나 하는 생각이 들고요. 현시점으로 봐서 이렇게 출생률이 낮은데 달서구가 “결혼친화도시” “아동친화도시” 이렇게 부르짖으면서 두 자녀 있는 데는 2만 원을 감면하고 한 명 있는 데는 2만 원을 가져오라 하는 건 제안 이유와 맞지 않다고 생각하기 때문에 이 점은 재고해 주시길 부탁드립니다.
○아동가족과장 김해숙 검토는 해 보겠습니다.
○부위원장 정순옥 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(장호섭 위원, 손을 듦)
장호섭 위원님, 질의해 주십시오.
○장호섭위원 설명 잘 들었습니다.
조례안을 잘 하셨다고 보는데, 3자녀에서 2자녀로 내려왔잖아요. 2자녀 혜택이 연회비 2만 원 전액을 면제해 주는 겁니까?
○아동가족과장 김해숙 예,.
○장호섭위원 전액 면제?
○아동가족과장 김해숙 전액 면제.
○장호섭위원 그럼 3자녀도 당연히 전액 면제될 거고요.
○아동가족과장 김해숙 예.
○장호섭위원 참 좋은 취지라고 생각하고요. 달서구에는 장난감도서관이 두 군데 있지 않습니까. 사실 부모님들이 정말 잘 되었다고 생각하고 있더라고요. 부모님들에게 물었더니 “정말 좋아요.”라고 하는데, 그런데 대여하러 가면 “종류가 부족하다.” 사실 장난감 하나 구입하려면 몇백만 원짜리도 있거든요. 정말 좋은 취지인데 고액의 장난감도 필요하고 종류가 다양하지 않다는 이야기가 많이 들립니다. 그걸 숙지하셔서 해 주시면 우리 달서구가 더 아이 키우기 좋은 지역이 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 과장님, 고려할 수 있겠습니까?
○아동가족과장 김해숙 장난감이 마모되고 이런 게 있기 때문에 그런 건 고려해서 검토해 보도록 하겠습니다.
○장호섭위원 그리고 연회비를 약간 더 올려도 괜찮다고 생각합니다. 유지비 정도는 나와야 된다고 보는데 오히려.
○아동가족과장 김해숙 공익사업이다 보니까…….
○장호섭위원 연회비가 2만 원 맞죠?
○아동가족과장 김해숙 예.
○장호섭위원 2만 원 내면 1년 동안 얼마든지 빌릴 수 있잖아요.
○아동가족과장 김해숙 예.
○장호섭위원 정말 잘 되어 있는 장난감도서관입니다. 어디 가도 지역 주민들에게 다른 지역에 이렇게 많이 없다고 자랑스럽게 이야기하는데, 그 대신 품목 종류를 많이 늘려서 했으면…….
○아동가족과장 김해숙 현재도 품목은 우리 구가 제일 다양하게 있는데, 그래도 한번 검토하겠습니다.
○장호섭위원 부모님들은 또 만족하지 못하잖아요.
○아동가족과장 김해숙 알겠습니다.
○장호섭위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(최홍린 위원, 손을 듦)
최홍린 위원님, 질의해 주십시오.
○최홍린위원 과장님, 설명 잘 들었습니다.
안 그래도 이 시설은 참 괜찮은 시설이라고 생각이 드는데 장난감의 품질이라든지 청결도, 유지 보수 같은 게 되게 중요하다고 생각이 듭니다. 더 많은 구민들이 접근하기 쉽도록 그런 부분에서 계속 신경 써 주시길 당부드리고요.
그리고 개정되는 내용 홍보는 어떻게 하실 예정이신지 한번 여쭙고 싶습니다.
○아동가족과장 김해숙 예?
○최홍린위원 개정된 내용에 대해서 홍보는 어떻게 하실지?
○아동가족과장 김해숙 장난감을 이용하는 어린이집, 유치원, 어린이집연합회가 있고 유치원도 학부모와 민간 임원단 단톡방이 있거든요. 개정되고 올리면 학부모들한테 다 하고 동 행정복지센터에 신청하러 올 때 복지 대상자가 그렇게 다 나눠 주면 될 것 같고 출생 신고 등록하시는 분한테 담당자가 안내문을 주면 홍보에 대한 부분은 조직력이 있어서 걱정이 없다고 생각됩니다.
○최홍린위원 이미 등록되어 있는 두 자녀 가구 수도 좀 될 거잖아요. 그런 분들에게도 두 자녀 혜택이 생겼으니까 따로 언질을 미리 해 드리는 게 맞지 않나 싶어서 말씀드립니다.
○아동가족과장 김해숙 그렇게 하도록 하겠습니다.
○최홍린위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
다음은 토론할 것을 선포합니다.
토론하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(「장난감을 빌리려면…….」하는 이 있음)
잠깐만요. 회의 진행 중입니다.
토론하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
토론하실 거예요? 끝나고 합시다.
토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 본 조례안에 대한 축조심사 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위해 축조심사는 생략하고자 하는데, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 축조심사 생략을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분, 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시49분 회의중지)
(10시56분 계속개의)
○위원장 박종길 위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
4. 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안(구청장 제출)
○위원장 박종길 의사일정 제4항 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안을 상정합니다.
아동가족과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○아동가족과장 김해숙 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약에 따른 민간위탁 동의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
(참 조)
대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안 및 제안설명서
(아동가족과)
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 보육의 공공성 강화와 양질의 보육 서비스 제공을 위해 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안에 대하여 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 박종길 아동가족과장, 수고하셨습니다.
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다.
○전문위원 이용재 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.
검토 과정, 제안 이유, 주요 내용, 관련 근거는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
(참 조)
대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안 검토보고서
(부록에 실음)
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박종길 전문위원, 수고하셨습니다.
다음은 질의·답변할 것을 선포합니다.
(11시02분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(정순옥 부위원장, 손을 듦)
정순옥 위원님, 질의해 주십시오.
○부위원장 정순옥 과장님, 국공립 위탁이 끝나서 다시 네 개를 재선정한다고 못을 박았잖아요. 혹시 타 시·도에는 이렇게 못 박아서 무조건 재선정한다고 이런 식으로…, 비교해 본 적 있습니까?
○아동가족과장 김해숙 타 시·도도 법에 따라 하기 때문에 동일합니다. 원래 법적으로는 70점 이상이면 탈락이 안 되는데 저희는 운영 횟수라든지 이런 걸 고려해서 80점 이상으로 점수를 높여서 그게 안 될 때 재공고해서 하고 있습니다.
○부위원장 정순옥 어린이집 4개가 500인 이상의 공동주택이 아니고 다 전환 시설이죠?
○아동가족과장 김해숙 로사, 신당, 효성은 영구임대 단지 안에 있는, 1990년부터 있었던 오래된 시설이고 서한아파트는 공동 관리 지역에 관리동에 있는 어린이집입니다.
○부위원장 정순옥 처음부터 국공립은 아니었죠? 효성은 사회복지법인으로 알고 있는데.
○아동가족과장 김해숙 처음부터 법인에서 위탁 운영을 하다가 공공으로 되면서 전환이 다 됐습니다.
○부위원장 정순옥 정원 대 현원을 보면 50% 수준을 조금 웃돌고 있는데…….
○아동가족과장 김해숙 60% 다 넘습니다.
○부위원장 정순옥 매년 현원이 줄고 있죠?
○아동가족과장 김해숙 위원님 말씀대로 공립이라 해서 폐쇄가 안 되는 게 아니고 상인어린이집 같은 경우 올해 폐쇄했습니다, 아동이 없어서. 본동에 있는 효성어린이집 같은 경우 비율이 60%에 달하는데 영구임대에 살고 거주하시는 분들이…, 아동이 없어짐으로 인해서, 로사 같은 경우는 맞은편에 신규 아파트가 들어옴으로 인해서 정원 충족률이 80% 이상 되는데 영구임대는 살고 있는 분이 이사를 안 나가기 때문에 이런 문제가 지속적으로 발생되지 않을까 예측이 됩니다.
○부위원장 정순옥 국공립으로 전환했을 때 지원이 되고 있는 부분이고 정원 대비 현원이 몇 %가 되면 지원이 안 되는 걸로 알고 있는데 몇 명 기준입니까?
○아동가족과장 김해숙 현재 달서구 정원 대 현원 비율 평균이 72%인데 인건비 지원은 일단 11명 이상이어야 됩니다. 상인 같은 경우는 아동이 없어서 폐쇄하게 됐습니다.
○부위원장 정순옥 11명 미만일 경우에 국공립이라는 이름을 달고 있으면서 지원을 못 받는 데가 달서구에 있어요?
○아동가족과장 김해숙 상인어린이집이 그런 경우였는데 폐쇄했기 때문에 현재는 없습니다.
○부위원장 정순옥 그럼 이 네 군데는 원장님들이 몇 년 차 운영하고 계십니까?
○아동가족과장 김해숙 정확하게는 잘 모르겠는데요, 5년 기간이 됐으니까, 보통 처음에 위탁할 때 원장의 경력이라든지 운영 능력을 보기 때문에 추측건대 다 최소 10년 이상은 원장 경력이 있다고 판단됩니다.
○부위원장 정순옥 정년이 만 65세까지잖아요?
○아동가족과장 김해숙 예.
○부위원장 정순옥 제가 질의드리고 싶은 건 위탁을 한 사람이 장기적으로 계속했을 때와…, 교수님이 인력 구성의 유연함, 효율성을 이야기하셨거든요. 이렇게 했을 때의 장단점이 있나요?
○아동가족과장 김해숙 일단 첫번째는 법을 준수하면서 형평성의 원칙이 있기 때문에 원장님들이 너무 오래 하면…, 그런 부분은 그분이 개인적으로 원장 자격이 취소된다든지 그런 게 있지 않고는 할 수 없는 부분이고, 어린이집에 교사 선생님들은 유연함이 필요한 게 아니고 동일하게 같은 선생님이 사랑으로 돌봐 줘야 되는 게 우선 목적이고, 정년이 있어서 퇴사를 통해서 유연함을 추구할 수 있는 부분은 제한적입니다.
○부위원장 정순옥 과장님이 하신 말씀 중에 그 부분은 어차피 아이들이 성장해서 연령이 바뀌면 교사는 바뀌게 되어 있습니다. 교사가 1년, 2년 막 따라다니는 건 아니기 때문에 그 부분에 대해서는 조금 모순이 있다고 생각하고요.
그럼 이 네 분의 원장님이 보육정책위원회 심의에서 똑같이 처음처럼 ppt라든가 모든 자료를 설명해서 그렇게 선정을 합니까?
○아동가족과장 김해숙 예, 동일합니다. 처음처럼.
○부위원장 정순옥 심사 결과 80점 미만일 경우에 부적격 처리를 하고 변경 위탁을 다시 하겠다고 했는데, 5월 예정이라고 되어 있잖아요, 심사 기준에 적합하지 않아서 점수가 미달될 경우에 다시 공개를 하는 겁니까, 아니면 차점자가 있는 겁니까?
○아동가족과장 김해숙 다시 공개를 합니다. 처음으로 돌아가서.
○부위원장 정순옥 기간이 만기가 되더라도 처음으로 돌아가서 재위탁되고 재선정 때까지는 그 원장님이 계속 운영하는 거예요?
○아동가족과장 김해숙 8월 31일까지 남아 있기 때문에 그때까지는 계약 기간이라서 그 사이에…….
○부위원장 정순옥 3개월 여유를 두고 하는 겁니까?
○아동가족과장 김해숙 예. 3개월을 두는 건 방금 그런 문제로 다시 찾고 이런 경우를 대비해서 있습니다.
○부위원장 정순옥 지난번에도 말씀을 드렸는데 인력의 유연성이나 이런 부분은 재고되어야 한다고 생각하는 게 한 사람이 5년, 10년, 20년 하는 무리수가 없었으면 하는 의견이거든요. 이런 부분들은 누구라도 같은 경험을 할 수 있고 같은 경쟁선상에서 선의적으로 경쟁할 수 있는 기회가 부여될 수 있도록 고민해 주셨으면 합니다.
○아동가족과장 김해숙 예.
○부위원장 정순옥 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(남현주 위원, 손을 듦)
남현주 위원님, 질의해 주십시오.
○남현주위원 과장님, 간단하게 하나 여쭤보겠습니다. 로사어린이집에 현원이 이만큼 되는 거예요?
○아동가족과장 김해숙 예.
○남현주위원 제가 한번씩 들러 보니까 애를 잘 못 보겠더라고요. 여기는 발걸음이 자주 가는 곳인데, 확인은 어떻게 해요?
○아동가족과장 김해숙 현원은 반별 아동도 있고 전산이나, 예를 들어 여기 있다가 다른 곳에 가면 상충돼서 두 곳에 있거나 이럴 수는 절대로 없고 현원은 정확하게 지도 점검 갈 때 반별 아동을 다 확인합니다.
○남현주위원 지도 점검은 얼마 만에 어떻게 하셔요?
○아동가족과장 김해숙 1년에 한 번씩 지도 점검을 다 하고 있는데 올해 계획은 상반기까지 100개 시설을 하는 걸로 되어 있습니다.
○남현주위원 얘기하기는 좀 그런데 지도 점검을 1년에 한 번이 아닌 두 번을 하시든지 서류상으로 말고 현장에 가서 확인을 하고 조사를 해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.
○아동가족과장 김해숙 알겠습니다.
○남현주위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(박왕규 위원, 손을 듦)
박왕규 위원님, 질의해 주십시오.
○박왕규위원 궁금해서 질의해 보려는데요. 한국보육진흥원 평가 인증 결과 A등급을 받았다는데, 보니까 2020년도에 평가 인증을 받았는데 5년 동안 한 번만 하는 거예요?
○아동가족과장 김해숙 평가 인증은 복지관이랑 동일하게 3년에 한 번씩 받도록 되어 있습니다.
○박왕규위원 그럼 5년이니까…….
○아동가족과장 김해숙 위탁 기간 중에 평가 인증 준비를 다 하죠.
○박왕규위원 2020년에 A등급 받았으면 2023년도에 또 받아야 되는 것 아닙니까?
○아동가족과장 김해숙 예.
○박왕규위원 그런데 여기에는 한 번 받은 것으로만 나타나 있잖아요.
○복지증진국장 이선미 코로나로 보육 인증이 조금 지연돼서 순연되고 있다고 보시면 됩니다. 인증 기간이 미리 다 발표되거든요. 발표되면 거기에 따라 자료를 내고 인증받는데 아마 순연돼서 지연이 된 것 같습니다.
○박왕규위원 하나 더 질의해 보면 효성어린이집에 장애 아동 통합 교육을 실시하고 있다고 했는데 그럼 혹시 보육 교직원 중에서 장애 아동에 대한 특별한 자격증이나 필요한 게 있나요?
○아동가족과장 김해숙 장애 통합은 장애 아동에 대한 교사가 반드시 있어야 됩니다.
○박왕규위원 그리고 우리한테 동의를 받게 되면 보육정책위원회에서 심의를 받죠?
○아동가족과장 김해숙 예.
○박왕규위원 평가 기준이 제가 가지고 있는 게 맞는지 모르겠는데 공신력 10점, 운영 실적 30점, 이런 게 맞습니까?
○아동가족과장 김해숙 맞습니다.
○박왕규위원 그다음엔 100점 만점에 점수가 딱 나오겠습니다?
○아동가족과장 김해숙 예.
○박왕규위원 다음엔 그런 점수가 몇 점 나왔는지를 기록 좀 해 주시길 바랍니다.
○아동가족과장 김해숙 알겠습니다.
○박왕규위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
(박정환 위원, 손을 듦)
박정환 위원님, 질의해 주십시오.
○박정환위원 과장님, 유보 통합은 시행이 언제부터 되죠? 결정이 났습니까?
○아동가족과장 김해숙 법적으로는 내년 1월 1일로 되어 있고, 6월 27일부터 교육부로 이관하라는 공문은 내려왔는데 4월에 시 교육청의 사무관과 다섯 분이 우리 구에 사통망을 배우기 위해서 문제점이 뭔지, 우리 구에 가장 많은 어린이집이 있어서 간담회를 한번 실시했었습니다. 조만간에 또 회의가 있는 걸로 알고 있습니다.
○박정환위원 저희가 전문가가 아닌데도…, 걱정스러운 게 없지 않아 있거든요. 정확한 로드맵이 있든지 정책적인 추이가…, 과연 공공과 큰 문제가…, 어른들은 문제가 있으면 빠른 시일 내에 대처할 수 있는데 유보 통합을 정부에서 한다고 하지만 거기서 얼마만큼 수용하고 정책 방향을 제시해 줄지 걱정스러운 현실입니다. 9개 구·군에서 과장님 이하 경험 많은 분들의 많은 조언이 필요하지 않겠나 싶거든요. 그러려면 지금부터라도 철저하게 이관하기 위해서 준비를 많이 하셔야 된다고 보는데 그 대안은 간담회 가지고 되겠습니까?
○아동가족과장 김해숙 안 그래도 대구시 교육청에서 공문이 왔는데 실제로 우리 구에 각 시·군·구, 시 교육청 직원을 보내서 옆에서 같이 근무하게 해 달라, 이렇게 협조 사항이 왔는데 사실 근무하려면 컴퓨터라든지 자리가 있어야 되는데 그런 부분에 있어서 우리가 고민스럽고, 안 그러면 남부교육청에 한 사람을 파견 근무를 미리 시킨다든지 이런 방법이 가장 빠를 것 같은데 본인들은 구에서 다 배워서 가겠다, 협조를 해 달라 이렇게 공문은 왔었습니다.
○박정환위원 저도 생각하는 게 과연 배워서 수용하면 좋지만 분명히 그렇지 않다고 보거든요. 과장님이 설명하셨다시피 한 분이 될지 두 분이 될지 모르겠습니다만 어느 정도 정착될 때까지는 우리 구와 남부교육청이 소통을 통해서 파견하는 것도, 컴퓨터라든가 그건 교육청에서 공간을 준비할 부분이고 저희는 고급 인력으로 거기에 전수해 주는 그런 과정이 분명히 있어야 되거든요. 과장님께서 염려하셨던 그런 부분들도 저희들이 다 공감하는 부분이니까 유보 통합에 따른 행정적인 낭비라든가 원장님이나 모든 어린이들한테 피해가 없도록 철저히 준비해 주시길 부탁드리겠습니다.
○아동가족과장 김해숙 알겠습니다.
○박정환위원 이상입니다.
○위원장 박종길 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
과장님, 어쨌든 국가의 보육에 대한 기조는 국공립어린이집 확충은 맞죠? 저도 그 정책에 대해서는 동의를 하면서도 관리적인 측면에서 좀 합리적이지 못하다는 생각을 개인적으로 가지고 있거든요. 로사어린이집 같은 경우에 보육 교원 한 명당 어린이 4.2명, 신당어린이집은 보육 교직원 한 명당 어린이 2.4명, 이렇게 차이가 나는 이유가 뭐죠?
○아동가족과장 김해숙 신당 같은 경우는 신당중학교 폐교가 실태를 알려주듯이 신당에는 아동 인구가 적어서 어린이 숫자가 적습니다. 원래도 로사는 영구임대 지역이라서 아동이 적어야 하는데 마침 맞은편에 신규 아파트가 대규모로 입주하고 거주하는 바람에 현원이 80% 이상 있고 영구임대 단지 내에 거주하시는 분들은 자녀 있는 분들이 거의 없어지고 있다는 방증입니다. 상인처럼 그렇게 될 확률이 높습니다.
○위원장 박종길 정원에 비해서 현원이 몇 % 이하가 될 때 어린이집 문을 닫는다 이런 기준이 혹시 있습니까? 예를 들면 45명이 정원이고 현원이 27명이에요. 그럼 관리비가 사실 시설 규모가 되게 크잖아요. 실제 아동들은 27명밖에 없다고 하면 문제가 있는 것 아닙니까?
○복지증진국장 이선미 수에 따라 폐원하고 이런 기준은 없고요. 아동 대 교사 비율이 있습니다. 0세 아동을 데리고 있을 경우에 3명일 때 교사 1명, 5세 아이 같은 경우는 15명일 때 1명 이렇기 때문에 아이 수에 따라 교사의 수가 다 달라집니다. 위원장님이 보시기에 단순 데이터로서는 여기는 어린이가 적은데 교사가 많은 것 같지만 아이의 연령들을 한번 살펴보면 교사의 수가 다 적정하게 배치가 된 것 같습니다. 국공립도 인건비 전액 지원이 원장님도 일부고 교사도 일부기 때문에 실질적으로 아이가 많아야만 교사 인건비를 지원할 수 있습니다. 그것도 원장님의 몫이거든요. 그래서 우려하시는 만큼 관리비라는 부분들이 그렇게 많이 지출되지는 않다고 보고 있습니다.
○위원장 박종길 알겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의·답변 종결을 선포합니다.
다음은 토론할 것을 선포합니다.
토론하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
토론하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
토론하실 위원이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 참석하신 위원님들과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.
이상으로 제303회 달서구의회 임시회 제3차 복지문화위원회 오늘 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시21분 산회)
| ○출석위원 |
| 박종길정순옥황국주박왕규장호섭 |
| 최홍린박정환남현주 |
| ○출석전문위원 | |
| 이용재 |
| ○출석공무원 | |
| 복지증진국장 | 이선미 |
| 아동가족과장 | 김해숙 |
| ○출석사무직원 | |
| 지방행정주사보 | 권수현 |
| 지방속기서기 | 고준혁 |
【첨부자료】
【대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서】
【대구광역시달서구 달서가족문화센터 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서】
【대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서】
【대구광역시달서구 달서아이꿈센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서】
【대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 및 제안설명서】
【대구광역시달서구 장난감도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서】
【대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안 및 제안설명서】
【대구광역시달서구 국공립어린이집 재계약 민간위탁 동의안 검토보고서】









