제315회 달서구의회(임시회)
대구광역시달서구의회사무국
일 시 2025년 10월 28일(화) 14시
장 소 운영위원회실
의사일정
1. 당일 의사일정 변경의 건
2. 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안
3. 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
4. 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
5. 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
6. 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
7. 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
심사된 안건
2. 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안(김정희 의원 외 7인 발의)
3. 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
4. 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
5. 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
6. 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
7. 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
(14시02분 개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제315회 달서구의회 임시회 제1차 운영위원회를 개회하겠습니다.
먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다.
○전문위원 이용재 안녕하십니까? 전문위원 이용재입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
대구광역시달서구 의원연구단체 구성 및 지원 조례 [제11조제3항]에 따라 의장으로부터 2025년 9월 30일 제출된 권숙자 의원 등 5명의 의원이 신청한 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건, 박정환 의원 등 5명의 의원이 신청한 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건, 강한곤 의원 등 5명의 의원이 신청한 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건과 10월 14일 제출된 이선주 의원 등 5명의 의원이 신청한 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건, 임미연 의원 등 5명의 의원이 신청한 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건 등 모두 5건의 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건이 운영위원회로 회부되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 도하석 전문위원! 수고하셨습니다.
그러면 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
○위원장 도하석 의사일정 제1항 당일 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
지난 제301회 임시회 제1차 운영위원회에서 보류한 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안을 처리하기 위하여 오늘 의사일정을 배부해 드린 일정표와 같이 변경하고자 하는데 본 안건에 대하여 질의나 토론 등 다른 의견이 있습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
다른 의견이 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
다음은 본 안건을 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 당일 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(부록에 실음)
2. 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안(김정희 의원 외 7인 발의)
○위원장 도하석 의사일정 제2항 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안을 재상정합니다.
앞서 안내드렸듯이 본 안건은 지난 제301회 제1차 운영위원회에서 보다 심도 있는 논의를 위해서 보류된 안건입니다. 질의·응답과 토론의 시간은 지난 회의에서 모두 가졌으며 오늘 재상정하게 되었습니다. 그러면 본 안건에 대한 추가적인 의견 수렴을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
(14시05분 회의중지)
(14시08분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 정회 시간에 협의한 대로 미리 배부해 드린 수정안 조문 대비표의 내용대로 수정하여 가결코자 하는데 위원 여러분! 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안 수정안 조문 대비표
(부록에 실음)
위원 여러분! 수정한 취지에 벗어나지 않는 범위 내에서의 세부 자구 수정은 본 위원장에게 일임하여 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시09분 회의중지)
(14시12분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
3. 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
○위원장 도하석 의사일정 제3항 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 배부해 드린 연구활동 결과보고서 및 연구용역 결과보고 책자 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 대표이신 권숙자 의원 나오셔서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○권숙자의원 안녕하십니까? 권숙자 의원입니다.
대구광역시 달서구의회 의원연구단체 「달서구의회 성서지역 활성화 연구회」의 연구활동 결과에 대해 보고드리겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
본 연구단체에서 제출한 결과보고서를 승인해 주실 것을 부탁드리며 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 도하석 권숙자 의원! 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.
(14시18분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
(김정희 위원, 손을 듦)
네, 김정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김정희위원 네, 연구하신다고 고생하셨습니다. 연구 진행하시면서 현실적으로 성서지역 활성화를 위해서 제일 실현 가능성이 있는 게 어떤 거라고 여겨집니까?
○권숙자의원 실현 가능성은 저희가 연구한 것에 있어서 5가지 제안을 했는데 그것이 전부 다 실현은 가능하지만 여러 가지 예산이라든가 또는 그 상위법에 저촉되는 부분이라든지 그런 걸로 인해서 문제해결을 좀 많이 해야 되는 그런 부분이 있다, 복합적으로. 그렇게 보여지고.
지금 제안한 내용은 제가 보기에는 모두 다 실현은 가능하지만 좀 어렵게 해결이 되겠다, 그런 부분이고. 집행부와 우리 달서구의회와 그리고 주민들이 합심을 해서 노력한다면 실현이 불가능하지는 않다고 그렇게 생각하는 바입니다.
(잠시 침묵)
더 말씀드릴까요?
○김정희위원 그래도 몇 가지 중요한 부분이 연구 주제로 그 안에 몇 가지 내용들이 있는데 제일 현실적으로 조금 더 노력을 하면 가능하겠다 하는 부분 하나 정도 말씀을 들어보고 싶습니다.
○권숙자의원 예, 그러면 장기 미활용 학교용지인 호산중학교 부지가 도시개발공사 부지이고 그래서 이게 아주 장기간 미활용되었는데 이 부분에 대해서는 이제 그 토지 부분은 도시개발공사 것이지만 어쨌든 대구시와 그리고 달서구와 합심을 한다면 여기에 복합문화창업센터를 하는 것이 지금 현실로 봐서 제일 적당하지 않을까 생각합니다.
○김정희위원 네. 일단 결정권은 대구시가 가지고 있다, 그죠?
○권숙자의원 네, 그렇죠. 대구시에서 부지사용 승인을, 도시개발공사 땅이기 때문에 그걸 저희가 허락을 받으면 복합문화센터로 가능하겠지요.
○김정희위원 네, 이상입니다.
○위원장 도하석 김정희 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 계십니까?
(장호섭 위원, 손을 듦)
네, 장호섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○장호섭위원 네, 권숙자 의원님! 제안 설명 잘 들었습니다.
저는 제안 설명서에 보면 ‘둘째’로 해 가지고 성서 쇼핑월드 주차장이 528면 있는데 이걸 우리가 지금 그 지역에 주차장 문제를 해소하기 위해서 이걸 임대로 쓴다는 말입니까? 안 그러면 어떻게 할 계획이었는지요?
○권숙자의원 네. 지금 공공 쇼핑월드 주차장 528면에 대한 각각 소유주들이 5명이 되다 보니까 합심이 안 되고 그 주변에 상가에서도 그 소유주들과의 관계가 좋지 않아서 서로 협조가 되지 않은 상황이기 때문에 주차비도 조금 비싸고 주차장 안도 굉장히 어둡고 침침하고 일반인들이 주차를 하러 갔을 때 혐오감이 든다거나 그런 부분들이 있는데도 불구하고 전혀 주차장에 대한 투자가 없고 이런 상황이기 때문에 이것을 이제 저희가 보통 주차장 한 면을 설치하려고 하면 지금 현재 달서구에서 일반 부지 매입을 해서 하면 한 1억 정도가 들거든요, 한 면에요.
그래서 차라리 거기 그 지역에 상권은 활성화가 지금 좀 되고 있는데 그런데도 불구하고 주차장이 너무 없어서 거기 상점들, 상가들 너무 볼멘소리를 하십니다. 그래서 그렇게 된다면 우리 달서구에서 이 주차장을 전부 다 다시 매입을 하려면 또 예산이 없으니까 그 주차장 주인들로부터 임대를 전부 다 달서구에서 통으로 임대를 해서 장기 10년이나 5년 이상으로 임대를 한 뒤에 저희들이 상가 상인회와 같이 협조를 해서 이걸 다시 상인회에 위탁을 주든지 아니면은 우리 달서구에서 직영을 하든지 그래서 주차장을 운영한다면 주차비도 싸지고 주차장도 활용할 수 있는, 지금 현재로서는 가장 저렴한 비용으로 주차장을 활용할 수 있는 방안이라고 생각합니다.
○장호섭위원 자세한 설명 잘 들었는데요. 실질적으로 아까 말씀하셨다시피 거기에 쇼핑월드 지주가 5명이라고 이야기하셨는데 그분들의 승인도 다 받아야 될 거고, 그죠? 굉장히 어려운 그런 난관에 처할 수 있다는 생각이 들고 실제로 그 지역에 저도 거기 주차하러 가봤습니다만 현재 주차하러 가면은 조금 노후화되어 가지고 주차하시는 분들도 불편 사항을 좀 느낄 겁니다. 느낄 거라고 생각하고 있는데. 여기에 이제 우리가 달서구에서 그 주차장을 임대를 한다든지 지금은 사 가지고는 못하는 그런 형편에 있다고 생각이 들고요. 그렇게 하면 그 주위에서는 물론 주차장 주차 문제가 좀 해소될 수 있다고 생각을 하는데 그 임대를 하더라도 비용이 만만치 않을 거라고 생각하는데 그런 점하고는 먼저 고려를 해보셨는지?
○권숙자의원 아까도 말씀드렸다시피 주차 한 면을 우리가 만들려면 1억이 드는데 그래도 임대를 하면 그만큼은 들지 않으니까 최소한 528면의 주차장을 확보하는 데서 저희가 사서 부지를 매입해서 주차장을 만드는 것보다 거기에 비하면 엄청나게 저렴한 가격으로 주차장을 활용할 수 있다고 생각합니다. 그래서…….
○장호섭위원 그런 문제를 인지합니다마는 실질적으로 우리가 잘못 생각하면은 그 사람들의 금전적인 문제가 있기 때문에 우리가 2억 원을 줄 수 있다는 주민들의 반론이 나올 수도 있으니까 그런 점을 잘 좀 생각하셔서 해 주셨으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.
○권숙자의원 네. 지금 주차장 지주들은 이거를 구에다가 사라고, 자기들은 팔고 싶은데 그게 저희 구에서 지난해에 이걸 사려고도 한번 했는데 사려고 하니까 자기들이 세금을 적게 내기 위해서 공시지가를 굉장히 작게 신고를 했더라고요, 주차장 용지로 해서. 그런데 실제로 그러면은 우리가 공시지가가 떨어져 있기 때문에 사실 이 주차장도 매입을 하려면 우리 구 입장에서는 공시지가를 기준으로 해서 시세를 매겨서 우리가 매입을 하려 하니까 지주들은 이제 와서는 자기들이 너무 저렴하게 팔아야 하니까 그래서 이게 매매가 되지 않은 사례가 앞에 있습니다. 그래서 그런 부분들도 있고 해서 지금 이거는 문제를 해결하는 데에 시간은 좀 걸리겠지만 그래도 이 상태에서 영구적으로 장기간 저희들은 쓸 수 있고 상인들도 좀 주차장을 이용할 수 있는 방안으로 한다면 그래도 매매가 이루어지지 않는다면 임대료라도 받아서 하면 그래도 제일 그게 현재 수준에서 용이하다 이렇게 판단했습니다.
○장호섭위원 임대도 저렴하게 잘 받으면 좋지만 또 그게 여기서 왜곡되어 가지고 말이 잘못 나와버리면은 임대료도 비싸질 수도 있고 우리 구의 재정도 결과적으로 좋지 않은 상황에서 그런 문제점도 뒤따를 수 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다.
○권숙자의원 네, 그런 문제는 있다고 봅니다.
○위원장 도하석 네, 여기서 우리가 오늘 할 게 너무 많기 때문에 토론할 시간이 많이 없습니다. 핵심만 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.
○장호섭위원 네, 이상 마치도록 하겠습니다.
○위원장 도하석 장호섭 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체의 연구활동 결과보고서에 대하여 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 달서구의회 성서지역 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시28분 회의중지)
(14시29분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
4. 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
○위원장 도하석 의사일정 제4항 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 배부해 드린 연구활동 결과보고서 및 연구용역 결과보고 책자 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 대표이신 박정환 의원 나오셔서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○박정환의원 대구광역시 달서구의회 의원연구단체 「달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회」의 연구 활동 결과에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
(참조)
달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 제안설명서
(부록에 실음)
이상으로 본 연구단체에서 제출한 결과보고서를 승인하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 도하석 박정환 의원, 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.
(14시36분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
(권숙자 위원, 손을 듦)
권숙자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○권숙자위원 박정환 의원님! 좋은 연구에 대해서 감사드립니다. 그리고 수고 많으셨습니다. 이게 지금 다른 연구보다도 이렇게 정책을 연구한다는 게 굉장히 어려운데 보니까 여기 스왓(SWOT)분석도 하셨고 굉장히 이렇게 열심히 많이 활동하신 것 같습니다. 그런데 현실적으로 저희가 사실 달서구 내에서도 마찬가지고 전국적으로 독거 어르신, 그러니까 홀로 계신 어르신에 대한 것은 이렇게 지원하는 것도 좀 있고 약간 체계도 좀 잡혀있다 이렇게 말할 수 있는데 사실은 정말 청년들, 중년들 그런 분에 대한 것이 잘 이루어지지 않고 있다 생각을 하거든요. 제가 보기에도 주변에도 그런 분들 좀 제가 본 사례가 있습니다. 이 연구를 하시면서 거기에 대해서 치중해서 한 부분에 대해서 연구자료에 없더라도 그걸 앞으로 어떻게 하면 되겠다는 걸 현실적으로 혹시 의원님께서 말씀해 주실 수 있습니까?
○박정환의원 저희들이 의원님 말씀하셨다시피 청소년, 청년, 중‧장년, 노년층으로 구분해서 연구를 깊이 해봤습니다. 지금 청소년, 청년, 노령은 거의 많은 현재 다양한 과에서 협의를 하고 있고 사업을 정책적으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 특히 중‧장년 부분에서 거의 누락되어 있는 부분을 많이 느꼈습니다. 아무래도 그 부분을 좀 더 청소년쉼터라든지 복지관이라든지 노인복지관부터 해 가지고 많이 있음에도 불구하고 그 부분은 어떻게 좀 접근할 수 있는지 그 부분을 해결할 수 있는 부분이 여기 책에 담겨져 있는 것으로 알고 있습니다. 아무래도 달서구에서 부족한 부분, 놓쳤던 부분들을 이 책을, 정책을 통해서 조금 반영을 하고 전국적인 사례를 접목시킨다면 아무래도 지역복지라든지 독거노인뿐만 아니라 고립됨을 예방하는 데 도움이 되지 않나 그런 생각을 가져봤고요.
그런데 아무래도 가장 심각한 것은 재정적인 부분이 열악하다는 건 우리 동료 의원분도 잘 아실 것 같고 해서 새로운 정책을 자꾸 이렇게 발굴하는 목적보다는 기존에 하는 사업들을 네트워크를 통해서 컨트롤타워가 주어진다면은 좀 더 관리가 용이하지 않나 그런 생각을 가져보게 되었습니다.
○권숙자위원 네, 잘 알겠습니다. 어쨌든 장년층들이 모일 수 있는 공간이라든가 장년층들만을 위한 공간이 정말 절대적으로 부족하다, 노인복지관은 만 60세 이상 어르신들이 가고 청년들은 청년지원센터라든가 그런 곳을 이용할 수 있는데 거기에 비하면 장년들이 갈 수 있는 데가 전혀 없다 해도 과언이 아닐 정도로 지금 심각한 상황입니다. 그래서 그런 부분들이 잘 해결됐으면 좋겠다는 생각을 가지면서, 어쨌든 연구단체 수고하셨습니다.
○위원장 도하석 권숙자 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 계십니까?
(응답하는 이 없음)
네, 없으시면 제가 한 말씀 올리겠습니다. 사실은 우리가 사회적 고립 예방을 위한 이런 부분들은 지속적으로 우리가 해나가야 하는 부분인데, 이번 연구용역을 통해서 이걸 토대로 해서 우리가 지속적으로 할 수 있는 방향을 잡았으면 좋을 것 같습니다.
수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체의 연구활동 결과보고서에 대하여 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시41분 회의중지)
(14시44분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
5. 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
○위원장 도하석 의사일정 제5항 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 배부해 드린 연구활동 결과보고서 및 연구용역 결과보고 책자 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 대표이신 강한곤 의원 나오셔서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○강한곤의원 안녕하십니까? 강한곤 의원입니다.
대구광역시 달서구의회 의원연구단체 「달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회」의 연구활동 결과에 대해 보고드리겠습니다.
(참조)
달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 제안설명서
(부록에 실음)
이상으로 본 연구단체에서 제출한 결과보고서를 승인하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 도하석 강한곤 의원! 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.
(14시49분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
(권숙자 위원, 손을 듦)
네, 권숙자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○권숙자위원 강한곤 의원님! 최근에 에코전망대가 사실은 굉장히 예산 문제 때문에 봉착에 접해있는 상황입니다. 그럼에도 불구하고 이 에코전망대에 대해서 현실적으로 오늘내일 당장 이루어지지 않더라도 향후에 이게 좀 아주 느리게 이루어지더라도 이 연구에 대해서는 어쨌든 가치가 있다고 저는 생각을 합니다.
그런데 혹시 에코전망대 연구단체 하시면서 달성습지하고 대명유수지를 연구단체 회원들이 한 번 도보로 또는 거기를 전체적으로 돌아보셨습니까?
○강한곤의원 단체 의원들이 현장을 방문한 적은 없는데 여러 의원들이 여기 다 아시겠지만 그 부분은 우리가 현장에 굳이 안 가도 다 알고 있는 내용들이고 평소에 자주 가는 곳이라서.
○권숙자위원 예, 저는 최근에 대명유수지 그러니까 저기 맹꽁이 데크 만들어놓은 길하고 저기 달성습지를 제가 도보로 최근에 갔는데 거기가 진짜 정말 너무 좋은 곳이에요. 저희가 해외연수도 다녀왔습니다마는 가장 자연 친화적인 곳이 정말 우리 달성습지와 대명유수지라고 생각을 합니다. 그런데 거기는 이제 제가 느끼는 느낌은 실제로 그 안에 들어가서 도보로 걸어 다녔을 때 그 진가를 알 수 있는 그런 곳이라고 생각합니다. 그래서 향후에 에코전망대 같은 경우는 전망하면서 노을이라든가 이런 것을 전망을 하고 이런 식으로 해서 볼 수 있는 그런 것도 필요하다고 생각합니다.
그런데 진짜 이 달성습지 에코전망대 주변은 걸어서 한번 가보면 달서구민들이 정말 좋은 곳이라고 생각할 수 있을 것 같습니다. 그래서 제가 감히 말씀드리는데 전망대도 있고 거기에 몸이 불편해서 못 걸으시는 분들은 레일 같은 걸로 아니면 이런 친환경 자동차 이런 것들로 해서 한 바퀴 돌 수 있는 그런 코스도 만들면 참 좋겠다 하는 생각도 더불어 제가 했습니다. 그래서 지금 연구하신 부분에 대해서 그런 부분도 여기 혹시 연구 책자를 제가 미처 다 못 봤는데 혹시 되어 있습니까?
○강한곤의원 순환 버스를 운영하는 그런 내용은 있는데 그 부분은 없는 걸로 알고 있습니다.
○권숙자위원 예. 어쨌든 대명유수지와 달성습지는 속속들이 이렇게 그냥 걸어서 도보로 또는 이렇게 다녀보면 정말 더 좋고 아름다운 곳이라고 저는 생각을 합니다, 개인적으로. 그래서 그런 부분이 만약에 안 담겼다면 그 부분은 좀 살짝 아쉬운데 어쨌든 이 부분은 굉장히 앞으로 향후에 꼭 하면 좋겠다고 생각을 합니다.
○강한곤의원 예, 알겠습니다.
○권숙자위원 예, 수고하셨습니다.
○강한곤의원 예, 권숙자 위원님 감사드리고 그 부분은 이제 집행부에서 사업 시행할 때 챙겨질 부분이고 우리는 지금 다각적인 방안을 도시적 부분, 건축적 부분, 프로그램적 부분으로 이렇게 분석했었기 때문에 그런 부분을 잘 봐주시면 감사하겠습니다.
○권숙자위원 예, 수고하셨습니다.
○강한곤의원 예, 감사합니다.
○위원장 도하석 권숙자 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 계십니까?
(황국주 부위원장, 손을 듦)
네, 황국주 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 황국주 강한곤 의원님! 수고 많이 하셨습니다.
그 에코전망대가 당초 계획에 환경보호 감시 교육 이런 기능을 해서 시설 설치 계획이 있었으나 예산 문제라든지 이런 여러 가지 사정 때문에 가족체육센터와 병행해서 하게 되었잖아요, 그렇지요? 그 기능 자체가 처음에 하고 지금 예산 때문에 달라졌잖아요, 그렇죠?
○강한곤의원 예.
○부위원장 황국주 이런 부분에 대해서 본 취지에 좀 어긋나지 않나 싶은 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
○강한곤의원 어긋난다기보다는 좀 방향성이 바뀌었다고 생각하시면 좋을 것 같습니다.
○부위원장 황국주 그런데 처음에 에코전망대 취지는 환경보호 감시 그리고 그 시설에 환경에 대한 교육 기관 이런 걸 해서 외부에서도 달성습지나 이런 데 참관하고 거기에 대한 교육도 다른 타 도시 분들에게 환경에 대한 교육을 하기 위한 그런 시설로 됐는데 지금 그런 건 들어있지 않네요, 그죠?
○강한곤의원 예, 우리는 연구단체 시작할 때부터 가족스포츠체험실과 통합사업으로 되어졌기…, 그 시점부터 시작을 했기 때문에 그 전 부분은 무시하고 하는 겁니다.
○부위원장 황국주 예, 제가 생각할 때는 그런 부분이 함께 병행되었으면 좋았겠다 싶은 생각에서 제가 말씀드렸습니다.
○강한곤의원 예, 좋은 말씀이라고 생각합니다.
○부위원장 황국주 예, 이상입니다.
○위원장 도하석 황국주 부위원장님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(응답하는 이 없음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체의 연구활동 결과보고서에 대하여 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(14시57분 회의중지)
(14시58분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
6. 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
○위원장 도하석 의사일정 제6항 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 배부해 드린 연구활동 결과보고서 및 연구용역 결과보고 책자 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 대표이신 이선주 의원 나오셔서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○이선주의원 달서구의회 의원연구단체 「달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회」 활동 결과에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
(참조)
달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 제안설명서
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 본 연구회의 활동 결과가 국회도서관 대구 분관 유치 및 건립의 마중물이 되어 국가 문헌의 분산 보존과 지역 균형발전에 기여하고 달서구 나아가 대구시의 지식정보 중심지 도약에 도움이 되기를 희망합니다.
본 연구회에서 제출한 결과보고서를 승인하여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 도하석 이선주 의원! 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.
(15시05분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
(응답하는 이 없음)
질의하실 위원 안 계십니까?
우리 이선주 의원님 국회도서관 하신다고 굉장히 고생이 많으셨는데 지금 국회도서관 분관이 전국적으로 몇 개나 있죠?
○이선주의원 지금 현재 부산에 있고요. 그다음에 세종시도 추진 중에 있고 광주가 지금 현재 우리보다 조금 빨리 지금 진행 중에 있습니다.
○위원장 도하석 진행 중에 있는 겁니까?
○이선주의원 예.
○위원장 도하석 사실은 이게 국회도서관 분관이 오면 이 지역에는 엄청난 파급 효과가 있는 건데 좋은 연구하시느라고 수고하셨는데 잘 되기를 같이 기원하겠습니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(「예.」하는 이 있음)
너무 완벽하게 잘하셔서 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체의 연구활동 결과보고서에 대하여 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(15시07분 회의중지)
(15시13분 계속개의)
○위원장 도하석 위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
7. 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제의)
○위원장 도하석 의사일정 제7항 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 배부해 드린 연구활동 결과보고서 및 연구용역 결과보고 책자 등을 참고하여 주시기 바랍니다.
달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 대표이신 임미연 의원 나오셔서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
○임미연의원 달서구의회 의원연구단체 「달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회」의 활동 결과에 대하여 보고드리겠습니다.
(참조)
달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 제안설명서
(부록에 실음)
이상에서 설명드린 바와 같이 본 연구회의 활동 결과가 달서구의 인구감소 대응정책으로 활용되어 인구 활력 회복과 청년층 정착, 지역경제 활성화 등 구민의 삶의 질 향상에 기여하기를 희망합니다. 본 「달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회」에서 제출한 결과보고서를 승인하여 주시기를 부탁드리며 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 도하석 임미연 의원! 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.
(15시17분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안 계십니까?
(응답하는 이 없음)
질의를 좀 많이 해주셔야 연구하신 분이 보람이 있지 않겠습니까?
(장호섭 위원, 손을 듦)
장호섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○장호섭위원 임미연 의원님! 연구단체 준비하시느라 수고가 많습니다. 지금 우리 실정을 보면 인구 감소 문제의 최고 큰 원인이 뭐라고 생각하십니까?
○임미연의원 아무래도 청년 유입이 점점 우리 달서구에서 나가게 되고요. 그리고 노령 인구가 증가하기 때문이고 제일 큰 문제로는 일단은 출생률이 많이 낮습니다. 그리고…….
○장호섭위원 청년 유입이…, 제가 제일 문제점으로 생각하는 건 청년들이 먹고 살기 위한 환경 조성을 하려면 어떻게 해야 되겠습니까? 청년들이 먹고 살기 위하여 그 환경을 만들어주려면 우리가 어떻게 해야 한다고 생각합니까?
○임미연의원 좋은 일자리가 있어야 되겠죠, 일단은.
○장호섭위원 예. 첫째! 일자리 창출 아닙니까, 그렇지요? 일자리 창출을 위해서는 우리 지역에 말하자면은 첫째는 대기업이 들어와야 한다고 생각하지 않습니까? 그런 점에 대해서 방안을 검토해 보셨습니까?
○임미연의원 저희는 인구 소멸 위기와 행정에 대한 거지, 청년의 대기업 유입이나 여기에 대한 거는 조금 다릅니다, 지금 여기 안에 보고서를 보시면.
○장호섭위원 인구 소멸에 대해서…….
○임미연의원 거기에 대해서 우리가 이제 행정도시를 소규모로 하고…….
○장호섭위원 소멸되지 않게 만들기 위해서는 청년들이 우리 지역에 와서 먹고 살기 위하여 그 터전을 마련해 주기 위해서는 일자리가 제일 중요하지 않습니까?
○임미연의원 맞습니다.
○장호섭위원 그래서 그 일자리를 마련해 주려고 하면 1번! 우리 소기업들로 해 가지고 진짜 유능한 인재들, 젊은 층들이 지역에서 과연 몇 프로가 살아가고 있다고 생각하겠습니까? 그래서 저는 대기업들, 이런 큰 기업체가 들어와 가지고 우리 지역에 상주함으로써 우리 지역의 청년들이 활발히 활동하지 않겠나 이런 생각이 드는데 그걸 좀 더 생각해 줬으면 좋겠다는 그런 점이 아쉬워서 질의를 드렸습니다.
○임미연의원 예, 알겠습니다.
감사합니다.
○장호섭위원 예, 연구용역 하신다고 수고 많았습니다.
이상입니다.
○위원장 도하석 장호섭 위원님, 수고하셨습니다.
질의하실 다른 위원님 안 계십니까?
(응답하는 이 없음)
부위원장님 뭐 질의하실 것 없습니까?
○부위원장 황국주 예.
○위원장 도하석 김정희 위원님, 질의하실 것 없습니까?
○김정희위원 예.
○위원장 도하석 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체의 연구활동 결과보고서에 대하여 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 참석하신 위원님과 관계 공무원 여러분, 대단히 수고가 많았습니다.
이상으로 제315회 달서구의회 임시회 제1차 운영위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(15시21분 산회)
| ○출석위원 |
| 도하석황국주권숙자장호섭고명욱 |
| 김정희임미연 |
| ○위원 아닌 출석의원 |
| 박정환강한곤이선주 |
| ○출석전문위원 | |
| 이용재 |
| ○출석공무원 | |
| 의회사무국장 | 김산주 |
| 의정팀장 | 김미영 |
| 의사팀장 | 이병갑 |
| 정책지원팀장 | 장태열 |
| 홍보팀장 | 황혜숙 |
| ○출석사무직원 | |
| 지방행정주사보 | 엄규영 |
| 지방속기서기보 | 강수홍 |
【첨부자료】
【운영위원회 당일의사일정 변경 자료】
【대구광역시달서구 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안 수정안 조문 대비표】
【달서구의회 성서지역 활성화 연구회 제안설명서】
【달서구의회 사회적 고립 예방을 위한 정책 연구회 제안설명서】
【달서구의회 달성습지 에코전망대 활성화 연구회 제안설명서】
【달서구의회 국회도서관 분관 유치 및 건립 방안 연구회 제안설명서】
【달서구의회 인구 소멸위기 대응을 위한 정책연구회 제안설명서】









