제316회 달서구의회(제2차 정례회)
대구광역시달서구의회사무국
일 시 2025년 12월 22일(월) 10시
장 소 본회의장
의사일정
1. 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안
2. 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안
3. 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 철회 동의의 건
4. 2025년 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건
부의된 안건
1. 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안(구청장 제출)
2. 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안(황국주 의원 외 6인 발의)
3. 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 철회 동의의 건(의장 제의)
4. 2025년 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건
(10시01분 개의)
○의장 서민우 의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제316회 대구광역시달서구 의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 김산주 의회사무국장 김산주입니다.
보고 사항을 말씀드리겠습니다.
이번 제316회 제2차 정례회 기간 중 소관 상임위원회별로 심사한 안건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다.
예산결산특별위원회에서는 위원장에 황국주 의원, 부위원장에 김기열 의원이 호선되었다는 보고가 있었습니다.
각 상임위원회로부터 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사보고서가 제출되어 예산결산특별위원회로 회부하였으며, 예산결산특별위원회에서는 본 건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다.
운영위원회에서는 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안을 심사하여 원안 가결하였습니다.
복지문화위원회에서는 수정 가결한 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안과 관련하여 발의자 전원의 철회 요청이 제출되었습니다.
서보영 의원 등 10명으로부터 2025년 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외출장 보고서가 접수되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 서민우 의회사무국장, 수고하셨습니다.
1. 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안(구청장 제출)
○의장 서민우 다음은 의사일정 제1항 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다.
황국주 예산결산특별위원장 나오셔서 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 황국주 안녕하십니까?
예산결산특별위원회 위원장 황국주 의원입니다.
본 예산결산특별위원회가 구성되어 위원회 활동이 원만하게 이루어질 수 있도록 협조하여 주신 여러 의원님과 집행부 관계 공무원 여러분께
감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 본 위원회로 회부된 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 배부해 드린 심사보고서를 토대로 보고드리겠습니다.
이번 추가경정 예산안은 2025년 회계연도를 정리하는 추경으로서 세수 목표액 조정과 지방교부세 및 국·시비 보조금 변경 사항 등을 반영하고 예산의 집행잔액 등 불용액을 정리하고자 제출되었습니다.
추가경정 예산안의 총 규모는 1조3,811억2,600만 원으로 기정예산 1조3,318억8,200만 원보다 492억4,400만 원 증가하였습니다.
그중 일반회계는 기정예산 1조3,158억1,400만원보다 491억500만 원 증가한 1조3,649억1,900만 원이며, 특별회계는 기정예산 160억6,800만 원보다 1억3,900만 원 증가한 162억700만 원입니다.
지난 12월 15일부터 17일까지 각 상임위원회에서 예비 심사를 거쳐 본 위원회로 회부된 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비 심사 결과를
토대로 심사하였으며, 금번 제4회 추경에 편성된 신규 사업이나 이월 사업에 대해서는 당초 사업계획서 수립의 적정성에 관하여 종합적으로 검토하였습니다.
본 위원회에서 제4회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 심사한 결과를 말씀드리면 이번 예산안은 그동안의 여건 변화에 따른 사업비를 정리하고 2025 회계연도를 마무리하는 정리 추경으로, 본 위원회에서는 집행부에서 제출한 원안대로 의결하였습니다.
그밖에 상세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상과 같이 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안은 본 위원회에서 심사숙고하여 의결한 것인 만큼 심사 보고한 안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리며, 이상 심사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안 심사보고서
(예산결산특별위원회)
(부록에 실음)
○의장 서민우 황국주 예산결산특별위원회 위원장 수고하셨습니다.
방금 심사 보고한 안건에 대해서는 각 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」[제25조제1항]에 따라 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안 가결되었음을 선포합니다.
2. 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안(황국주 의원 외 6인 발의)
(10시08분)
○의장 서민우 의사일정 제2항 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
도하석 운영위원장 나오셔서 운영위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○운영위원장 도하석 안녕하십니까? 운영위원회 위원장 도하석 의원입니다.
서민우 의장님을 비롯한 선배‧동료 의원 여러분!
이번 제316회 제2차 정례회 기간 동안 연일 계속된 각종 안건 심사 등 의정활동에 대단히 노고가 많으셨습니다.
이번 회기 본 위원회에서 처리한 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.
황국주 의원께서 대표 발의하신 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안은 지난 제2차 본회의에서 의결된 대구광역시달서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안의 내용을 반영하여 상임위원회의 명칭을 기획재경에서 기획행정으로, 도시환경을 경제도시로 각각 변경하고 소관부서를 개정된 내용에 따라 변경하고자 하는 것으로 상위 법령에 저촉됨이 없고 개정 이유 및 취지 또한 충분히 합리적인 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다.
나머지 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고드린 바와 같이 본위원회에서 충분히 심사하여 의결한 것인 만큼 심사 보고한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안 심사보고서
(운영위원회)
(부록에 실음)
○의장 서민우 도하석 운영위원장, 수고하셨습니다.
방금 심사 보고한 안건에 대해서는 운영위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」[제25조제1항]에 따라 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 운영위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안 가결 되었음을 선포합니다.
3. 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 철회 동의의 건(의장 제의)
(10시11분)
○의장 서민우 의사일정 제3항 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 철회 동의의 건을 상정합니다.
본 일부개정조례안은 복지문화위원회의 심사를 거쳐 수정 가결되었으나 수정된 내용이 당초 입법 취지와 맞지 않다는 사유로 발의자 전원이 철회를 요청하였습니다.
이에 「달서구의회 회의에 관한 규칙」[제23조제1항]에 따라 해당 조례를 철회하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 없으십니까?
(「예.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다.
4. 2025년 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건
○의장 서민우 의사일정 제4항 2025년 대구광역시달서구 의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다.
서보영 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○서보영의원 서민우 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분 그리고 달서구민과 공직자 여러분!
안녕하십니까? 2025년 대만 공무국외출장의 추진단장을 맡은 서보영 의원입니다.
우리 출장단은 지난 11월 9일부터 14일까지 4박 6일 일정으로 대만을 다녀왔습니다. 이번 출장은 성서소각장과 도서관 등 우리 지역 최대 현안을 해결하기 위해 대만의 선진 사례를 직접 확인하고 정책에 반영하고자 추진하게 되었습니다.
출장을 계획하는 단계부터 사전간담회를 통해 4개의 상임위원회별 관심 분야를 반영하여 달서구의 최대 현안인 성서소각장과 숲속도서관, 도시재생, 국제협력이라는 주제를 선정해 내실 있는 기관 방문과 현장 답사를 추진할 수 있었습니다.
먼저 첫 번째로 방문한 타이베이 문화재단은 도시재생과 문화 활성화를 위한 타이베이시 차원의 노력을 확인했습니다.
타이베이 문화재단은 1985년 설립된 타이베이시 산하 기관으로 문화공간 조성과 운영 전반을 총괄하며 옛 담배공장을 개조한 송산문화창의원구 내에 위치하고 있습니다. 가장 큰 특징은 기존 건물과 공원을 그대로 활용하여 예술 창작 공간, 쇼핑 공간 및 행사장으로 탈바꿈한 점입니다. 또한 재단에서 운영하고 있는 화산1914는 1914년 양조시설을 리모델링해 카페와 플리마켓, 소품샵, 공연장, 영화관 등 다양한 콘텐츠를 접목함으로써 20∼30대의 핫플레이스가 되었습니다. 이렇듯 주민과 관광객의 지속적인 방문을 유도하는 도시재생 사례는 우리 달서구의 도시재생 사업 추진 시 지향해야 할 방향이라고 생각합니다.
이튿날 방문한 곳은 신베이시의회입니다.
신베이시는 대만에서 가장 많은 인구를 보유한 지역으로 29개 행정구를 13개의 선거구로 나누어 시민들의 투표를 통해 시의원을 선출합니다. 방문 당시 신베이시의회는 회기 중에도 불구하고 이정동 부의장님과 송이진 의원님을 만나 신베이시의회 운영 체계와 의정활동 방식에 관해 의견을 나누었습니다.
이번 방문을 통해 신베이시와 달서구 간 의회 차원의 국제협력과 교류를 모색하는 계기가 되었으며 상호 방문 및 협력사업 확대를 통해 지속가능한 발전 방안을 마련하기로 하였습니다.
셋째 날 방문한 네이후 소각장은 1992년 설립된 대만 최초의 대규모 소각시설입니다. 운영 11년째에 새로운 기계 도입과 대규모 보수를 시행하였으며 공기 오염 관리와 환경 선진화를 위해 정부가 신기술 첨단장비 도입에 아낌없는 투자와 엄격한 감시를 시행하고 있다는 점이 주목됩니다.
더욱 인상적인 것은 주민편익시설입니다. 소각장 내에는 생태공원, 수영장, 헬스장, 테니스장이 설치되어 있으며 소각 과정에서 발생하는 열에너지를 활용해 수영장에 온수를 공급합니다. 네이후 구민들은 소각장을 직접 방문해 소각장 내에 있는 수영장을 포함한 편익시설을 무료로 이용하면서 소각장의 혜택을 피부에 와닿게 직접 느낍니다. 또한 2개월 주기로 주민, 이장, 전문가가 참여해 모니터링 회의를 개최하고 반기별로 주민 대상 성과보고회를 통해 편익시설 이용 현황, 수익 내역, 주민지원 성과 등을 투명하게 공개합니다.
이러한 대만의 소각장 사례는 현재 계속되고 있는 성서소각장 1호기 증설과 2‧3호기 대보수로 인한 지역민 갈등을 풀 수 있는 또 다른 방법을 제시해 주었습니다. 혐오시설을 지역 자부심으로 전환할 실질적 방안을 모색해 나가기 위해 주민편익시설 확대와 투명한 모니터링 시스템을 소각장 전 체계에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 시립도서관 베이터우 분관입니다.
이곳은 대만 최초의 그린빌딩 인증을 받은 친환경 목재 도서관입니다. 지하 1층, 지상 2층의 목조구조로 열교환 시스템, 자연광 유입 설계, 태양광 패널, 빗물 재활용 등 도서관 전반에서 다양한 친환경 운영 방식을 구현하고 있습니다. 특히 지역의 기후 여건을 고려하여 공간별 목적에 맞도록 목재를 다르게 선택하고 특수한 방법으로 가공하여 19년이 지난 지금까지 단 한 번도 수리한 적이 없다고 합니다. 향후 한실공원 숲속도서관 건립 시 이러한 친환경 설계 사례를 직접 적용하여 달서구의 새로운 랜드마크로 조성할 수 있을 것입니다.
마지막으로 신주과학단지 내 대만공업기술연구원을 방문해 기업 및 창업 지원 정책을 살펴보았습니다.
대만공업기술연구원은 1973년 설립된 기술연구기관으로 반도체, 통신, 에너지, 환경, 바이오 등을 연구하며 기술 이전, R&D, 창업 컨설팅 등 창업 기업에 종합적으로 지원합니다. 특히 연구원에서 함께 개발한 기술을 가지고 분사해서 창업하거나 기업이 기술 이전하는 방식의 지원이 가장 큰 부분을 차지하고 그밖에 입주 공간, 창업 자금, 전문 인력 등을 지원하는 형태로 TSMC, UMC 등 대만을 이끄는 세계적인 기업을 키워낼 만큼 자생적 혁신 생태계가 잘 구축되어 있었습니다. 또한 신주과학단지 탐색관과 TSMC 혁신 방문을 통해 대만의 신기술 산업 동향과 반도체 분야의 글로벌 위상을 확인했습니다. 노후화된 성서산업단지의 재활성화를 위해 대만공업기술연구원의 기술 이전, 창업 지원 모델을 벤치마킹하여 혁신클러스터 조성 방안을 마련해야 할 것입니다.
존경하는 구민 여러분!
이번 공무국외출장은 성서소각장 문제 해결과 도서관, 도시재생 등 선진정책 접목을 위한 소중한 계기가 될 것이라 확신합니다.
앞으로 우리 의원들은 대만의 선진정책을 달서구에 적극 접목시켜 구민들의 복리 증진과 친환경적 도시 발전을 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다.
자세한 내용은 결과보고서로 갈음하며 이상 공무국외출장 결과 보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 서민우 서보영 의원, 수고하셨습니다.
동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분!
오늘로써 2025년도 달서구의회의 모든 회기가 뜻깊게 마무리되었습니다.
한 해를 되돌아보며 먼저 어려운 여건 속에서도 구민의 삶을 최우선에 두고 현장의 목소리를 정책으로 담아내기 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원 여러분께 깊은 존경과 진심 어린 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 의정의 든든한 동반자로서 구정 전반에 걸쳐 성실히 협력해 주신 이태훈 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 깊은 감사의 뜻을 전합니다.
올 한 해 우리 의회는 구민 한 분 한 분이 각자의 자리에서 평온하고 행복한 아주 보통의 하루를 누리실 수 있도록 작지만 의미 있는 변화를 만들기 위해 최선을 다해왔습니다.
그리고 이제 다가오는 2026년 병오년 새해에는 구민 여러분이 아주 보통의 하루 속에서도 반짝이는 작은 기쁨을 느낄 수 있도록 책임 있는 의정으로 한 걸음 더 나아가고자 합니다.
앞으로 우리 달서구의회는 속도보다는 방향을, 경쟁보다는 동행을 선택하며 구민 한 분 한 분이 “우리 동네 참 살기 좋다.”라고 느낄 수 있도록 끊임없이 노력하겠습니다.
내년 붉은 말의 해에도 우리 의회를 향한 구민 여러분의 변함없는 관심과 성원, 그리고 집행부의 지속적인 협력을 부탁드립니다.
연말연시를 맞아 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시고 희망과 성공의 꽃이 일상 속에서 활짝 피어나기를 진심으로 기원드립니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 제316회 대구광역시달서구 의회 제2차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시21분 산회)
【표결 찬반 의원 성명】
1. 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안
- 재석의원(22인)
- 찬성의원(22인)
서민우 정창근 도하석 이진환 남현주
김장관 황국주 권숙자 이선주 서보영
장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱
김정희 임미연 김기열 박종길 박정환
박왕규 김해철
2. 대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안
- 재석의원(22인)
- 찬성의원(22인)
서민우 정창근 도하석 이진환 남현주
김장관 황국주 권숙자 이선주 서보영
장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱
김정희 임미연 김기열 박종길 박정환
박왕규 김해철
3. 대구광역시달서구 구립 합창단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 철회 동의의 건
- 재석의원(22인)
- 찬성의원(22인)
서민우 정창근 도하석 이진환 남현주
김장관 황국주 권숙자 이선주 서보영
장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱
김정희 임미연 김기열 박종길 박정환
박왕규 김해철
| ○출석의원(23인) |
| 서민우정창근도하석이진환남현주 |
| 김장관황국주권숙자강한곤이선주 |
| 서보영장호섭정순옥손범구최홍린 |
| 고명욱김정희임미연김기열박종길 |
| 박정환박왕규김해철 |
| ○출석공무원(8인) | |
| 구청장 | 이태훈 |
| 부구청장 | 김형일 |
| 기획경제국장 | 윤경득 |
| 행정교육국장 | 정온주 |
| 복지증진국장 | 이선미 |
| 문화환경국장 | 최상우 |
| 도시창조국장 | 권영문 |
| 보건소장 | 강형옥 |
| ○출석사무직원(15인) | |
| 의회사무국장 | 김산주 |
| 전문위원 | 박정희 |
| 전문위원 | 류순자 |
| 전문위원 | 최윤미 |
| 전문위원 | 이용재 |
| 의사팀장 | 이병갑 |
| 지방행정주사보 | 엄규영 |
| 지방행정주사보 | 이민영 |
| 지방행정주사보 | 최효선 |
| 지방행정주사보 | 김호승 |
| 지방행정서기 | 강순범 |
| 지방행정서기 | 민진우 |
| 지방속기주사보 | 이효진 |
| 지방속기서기 | 고준혁 |
| 지방속기서기보 | 강수홍 |
【첨부자료】
【2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안 심사보고서(예산결산특별위원회)】
【대구광역시달서구 의회 위원회 조례 일부개정조례안 심사보고서(운영위원회)】








